В структуре себестоимости транспортировки тепла затраты на потери тепла составляют 50-60%. Отклонение от технически обоснованной величины потерь тепловой энергии при установлении тарифов приведет к недостаточному финансированию расходов организации по данной статье, к убыткам.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что нормирование технологических потерь тепловой энергии при ее транспортировке осуществляют Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В полномочия Правительства РФ (Минэнерго России) входит нормирование потерь тепла при транспортировке по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более (статья 4 ФЗ «О теплоснабжении»).
В полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации (РЭК-ов) входит нормирование потерь тепла при транспортировке по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения менее пятьсот тысяч человек (статья 5 ФЗ «О теплоснабжении»).
Порядок нормирования потерь тепла при транспортировке регламентирован Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 325 «Об организации в Министерстве энергетики Российской федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии»
Пунктом 11.3.4 Приказа Минэнерго № 325 предусмотрено применение поправочных коэффициентов к нормативным потерям, полученных по результатам испытаний на тепловые потери, проведенных экспертной организацией. Коэффициенты могут быть распространены на неиспытанные участки тепловой сети, аналогичные по типу прокладки, виду теплоизоляционных конструкций, году проектирования и температурному графику.
В большинстве случаев фактические потери тепла при транспортировке превышают нормативные значения (ввиду старения изоляции и металла труб). Проведение испытаний тепловых сетей на тепловые потери и расчет на основе их результатов поправочного коэффициента к нормативу потерь позволяет обосновать в тарифе фактически понесенные организацией затраты на транспортировку тепла.
Нормативы потерь тепла, утвержденные Минэнерго России или РЭК-ом, являются обоснованием составляющей тарифа на передачу тепловой энергии по статье «затраты на потери тепла при передаче тепловой энергии и теплоносителя» (пункт 38 основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075).
Расчет потерь тепла при транспортировке выполняется на первом этапе расчета тарифа. Расчеты потерь тепла и материалы, обосновывающие норматив потерь (либо подтверждающий документ о внесении расчетов нормативов потерь в Минэнерго России), вносятся в РЭК-и в составе тарифных заявок до 1 мая, года предшествующего очередному расчетному периоду регулирования (пункты 13, 16, 32 правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075).
При применении утвержденных нормативов потерь ЭСО должны вести статистическую отчетность, раскрывать информацию по стандартам Минэнерго России, ФСТ и РЭК-ов, предоставлять информацию по запросам регулирующих органов, в т.ч. с применением специализированных программных комплексов Единой информационной аналитической системы (ЕИАС). Сведения, предоставляемые предприятиями в рамках раскрытия информации, используются Минэнерго России и РЭК-ми в качестве обоснований при рассмотрении материалов по утверждению нормативов потерь.
Нормирование потерь тепла при транспортировке предполагает выполнение комплекса расчетно-аналитической и организационной работы по расчету, обоснованию, утверждению и дальнейшему сопровождению (обслуживанию) нормативов потерь.
Нормирование технологических потерь ТЭР ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» осуществляет на основании членства в СРО энергоаудиторов (свидетельство о членстве в СРО НП «ПОЭ» № ПОЭ-0079 от 16 декабря 2011г.). Сотрудники ООО «ЮгЭнергоИнжиниринг» сертифицированы системой добровольной сертификации Межрегиональной Ассоциации «Энергоэффективность и нормирование» в области компетенции «Нормирование технологических потерь ТЭР, запасов и удельных расходов топлива в системе РИЭР».
Предлагаем услуги по расчету, обоснованию и экспертизе нормативов потерь с представлением интересов Заказчика в Минэнерго России и Региональных энергетических комиссиях, консультационному сопровождению по вопросам статистической отчетности, раскрытия информации и другим вопросам, неотъемлемо связанным с процессом нормирования потерь тепла при транспортировке.
Информация о проведении испытаний тепловых сетей на тепловые потери и расчете поправочных коэффициентов к удельным нормам тепловых потерь содержится в разделе «Испытания тепловых сетей».
Получить консультацию по вопросам нормирования потерь тепла при транспортировке можно, задав вопрос в разделе «Обратная связь».